EL SISTEMA DE CONTABILIDAD PÚBLICA EN LAS ENTIDADES LOCALES (2021)

UD1: Trataremos de analizar quién conforma el sector público local y a qué régimen de contabilidad está sometido las entidades que lo forman. Veremos qué se entiende por contabilidad pública y cómo fue la evolución desde sus inicios hasta el momento actual. Incidiremos en las funciones que engloba dicha contabilidad y, por supuesto, en su normativa aplicable. Veremos que en los municipios de más habitantes y con un presupuesto más elevado las obligaciones contables a las que están sujetas también son más restrictivas, algo normal dado que los medios materiales y económicos con los que cuentan las entidades más pequeñas no son comparables al resto de entidades. Analizaremos las competencias en materia de contabilidad pública que le corresponden a los diferentes órganos, distinguiendo las competencias que vienen dadas por los órganos centrales, y aquellas que se le atribuyen a los órganos de la administración local. UD2: Incidiremos ya en los principios contables de obligado cumplimiento para el sector público local, los destinatarios a los que va dirigida la contabilidad y los fines de dicha contabilidad pública, que básicamente se pueden resumir en facilitar el control de legalidad, la eficacia y el control financiero. Nos centraremos en la estructura de contabilidad pública y en las áreas de especial trascendencia que veremos en el resto de unidades. UD3: Nos centraremos en la contabilización práctica de las áreas de especial trascendencia y con más relevancia en el sector público local. Analizaremos el inmovilizado desde el momento en que se adquiere, ya sea a título lucrativo (herencia o donación) como a título oneroso, hasta que se vende a un tercero. Veremos lo que se entiende por amortización y provisión de un bien, operaciones que se deben realizar a 31/12 de cada ejercicio. Veremos también unas operaciones particulares del inmovilizados, las permutas entre bienes, es decir, la adquisición de un bien entregado como pago parcial o total otro bien, las cesiones, la adquisición del patrimonio público del suelo, y finalmente veremos pero a grandes rasgos algunas peculiaridades de la adquisición del inmovilizado financiero. UD4: Pagos a justificar, que como veremos se trata de la puesta a disposición de fondos a favor del perceptor, antes de proceder a su justificación, mediante la acreditación de la factura o de cualquier otro documento, que acredite la realización del gasto. Anticipos de caja fija: la contabilización es similar a los anticipos de caja fija, salvo que éstos se destinan a atenciones de carácter periódico y repetitivo. Gastos con financiación afectada: veremos su importancia puesto que forman parte de las dos magnitudes fundamentales que se aprueban a final del ejercicio económico y que son el resultado presupuestario y el remanente de tesorería. UD5: Pondremos de manifiesto la vinculación entre la contabilidad presupuestaria y la contabilidad pública, analizando las magnitudes presupuestarias fundamentales en la Administración local: el resultado presupuestario y remanente de Tesorería. Realizaremos diversos casos prácticos que faciliten la comprensión de dichas magnitudes y su finalidad.

UD1: INTRODUCCIÓN A LA CONTABILIDAD DE LAS ENTIDADES LOCALES: 1. El sector público local. 2. Antecedentes y evolución de la contabilidad pública local. 3. La normativa vigente. 4. Competencias en materia de contabilidad pública local. UD2: ESTRUCTURA DE LAS INSTRUCCIONES DE CONTABILIDAD PARA LA ADMINISTRACIÓN LOCAL: 1. Introducción. 2. Ámbito de aplicación. 3. Ejercicio contable. 4. Modelo contable. 5. Destinatarios de la información contable. 6. Definición y objeto. 7. Fines de la contabilidad. 8. Soporte de los registros contables. 9. Estructura del plan de cuentas de las entidades locales. 10. Principios. 11. El modelo del plan y las áreas contables. UD3: LA CONTABILIDAD DEL INMOVILIZADO: 1. Introducción. 2. Adquisición del inmovilizado. 3. Amortización del inmovilizado. 4. Enajenación del inmovilizado. 5. Adscripción. 6. Cesiones. 7. Permuta. 8. Adquisición con entrega parcial de otro bien. 9. El patrimonio público del suelo. 10. Inmovilizado entregado al uso general. 11. Operaciones de cierre del inmovilizado (amortizaciones y provisiones). 12. Breve referencia a las operaciones de inmovilizado financiero. UD4: OPERACIONES SINGULARES: 1. Pagos a justificar. 2. Contabilización. 3. Anticipos de caja fija. 4. Gastos con financiación afectada. UD5: OPERACIONES DE APERTURA Y CIERRE DEL PRESUPUESTO: 1. Operaciones de apertura del presupuesto. 2. Apertura de la contabilidad. 3. Operaciones de cierre del presupuesto. 4. Magnitudes presupuestarias