LLEI 39/2015, DEL PROCEDIMENT ADMINISTRATIU COMÚ DE LES ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES

•Conèixer les raons que justifiquen la nova Llei. •Conèixer l’estructura de la Llei 39/2015. •Conèixer el calendari d’entrada en vigor de la Llei i les normes que deroga.•Descriure les matèries que són objecte de la nova Llei. •Descriure els ens que componen el sector públic, entès com a àmbit subjectiu d’aplicació de la Llei 39/2015. •Definir el concepte d’interessat i les seves diferents classes. •Conèixer els drets que la Llei reconeix a les persones en les seves relacions amb les Administracions Públiques, diferenciant-los d’aquells drets que corresponen als interessats.•Delimitar la capacitat d’obrar en l’àmbit del Dret administratiu. •Definir la representació en l’àmbit de les Administracions Públiques i els mitjans per a acreditar-la, especialment els electrònics. •Diferenciar entre identificació i signatura dels interessats en el procediment administratiu, així com els sistemes admesos en aquest. •Definir la naturalesa i funcions del Registre Electrònic Generalde cada Administració. •Definir la naturalesa i funcions de l’arxiu electrònic únic de cada Administració. •Analitzar l’obligació de resoldre i notificar per part de l’Administració i les conseqüències del seu incompliment: el silenci administratiu. •Definir l’acte administratiu i la seva caracterització quant a validesa i eficàcia. •Conèixer el procediment administratiu, les fases que el componen i els diferents tràmits que el constitueixen. •Analitzar els principis als quals ha d’ajustar el Govern l’exercici de la iniciativa legislativa i de la potestat reglamentària. •Exposar els supòsits i condicions en què s’ha de dur a terme la publicitat de les normes i els efectes que es deriven d’aquesta. •Ressaltar la novetat que suposa la regulació de la participació dels ciutadans en el procediment d’elaboració de les lleis i reglaments. •Analitzar els mecanismes conforme als quals tindrà lloc aquesta participació.

Novetats en matèria de procediment administratiu amb l’entrada en vigor de la Llei 39/2015 -Catalunya-Presentació del cursUnitat didàctica 1: La nova Llei 39/2015, d’1 d’octubreIntroducció y objectius1. Principals reformes de la nova Llei2. Raons per a la reforma2.1. Eixos fonamentals2.2. Principals novetatsExercici 13. Entrada en vigor i derogacions4. Estructura de la llei5. Àmbit objectiu de la llei6. Àmbit subjectiu de la lleiExercici 2ResumTest 1Avaluació 1Unitat didàctica 2: Els interessats en el procediment i els drets de les persones en les seves relacions amb les Administracions PúbliquesIntroducció i objectius1. Capacitat d’obrarExercici 32. Concepte d’interessatCas pràctic 13. Drets de l’interessat3.1. Quins són3.2. Drets de les persones en les seves relacions amb les Administracions Públiques3.3. Dret i obligació de relacionar-se electrònicament amb les Administracions Públiques3.4. Llengua dels procedimentsCas pràctic 23.5. Col·laboració i compareixença de les personesExercici 44. Representació4.1. Mitjans per acreditar-la4.2. Registres electrònics d’apoderaments5. Identificació i signatura dels interessats en el procediment administratiu5.1. Sistemes d’identificació dels interessats en el procediment5.2. Sistemes de signatura admesos per les Administracions Públiques5.3. Assistència dels interessats en l’ús de mitjans electrònicsExercici 5ResumTest 2Avaluació 2Unitat didàctica 3: El procés completIntroducció i objectius1. Registres i arxius1.1. Registres1.2. Arxius de documents2. Obligació de resoldre i notificar. El silenci administratiu2.1. Què estableix la LleiCas pràctic 32.2. Suspensió i ampliació del termini màxim per a resoldre2.3. Procediments d’oficiExercici 63. Documents i còpies3.1. Emissió de documents per les Administracions Públiques3.2. Validesa i eficàcia de les còpies efectuades per les Administracions Públiques3.3. Documents aportats pels interessats al procediment administratiu3.4. ExemplesExercici 74. Termes i terminis4.1. Còmput de terminisCas pràctic 44.2. Còmput de terminis en els registres4.3. Ampliació de terminis i tramitació d’urgènciaExercici 85. Els actes administratius5.1. Requisits dels actes administratius5.2. Eficàcia dels actes5.2.1. Efectes5.2.2. NotificacióCas pràctic 55.2.3. Publicació5.3. Nul·litat i anul·labilitat5.3.1. Nul·litat de ple dret5.3.2. Anul·labilitat. Transmissibilitat, conversió, conservació i convalidacióExercici 96. El procediment administratiu comú6.1. Iniciació del procediment6.1.1. Disposicions generals6.1.2. Iniciació del procediment d’ofici per l’Administració6.1.3. Inici del procediment a sol·licitud de l’interessat6.2. Ordenació del procediment6.2.1. Expedient administratiu6.2.2. Impuls. Concentració i compliment de tràmits. Qüestions incidentals6.3. Instrucció del procediment6.3.1. Disposicions generals6.3.2. Al·legacions i prova6.3.3. Informes6.3.4. Tràmit d’audiència6.3.5. Informació pública6.4. Finalització del procediment6.4.1. Disposicions generals 6.4.2. Terminació convencional6.4.3. Resolució6.4.4. Desistiment i renúncia6.4.5. Caducitat6.5. Tramitació simplificada del procediment administratiu comú6.6. ExecucióExercici 107. Revisió dels actes en via administrativa7.1. Revisió d’ofici7.1.1. Revisió de disposicions i actes nuls7.1.2. Declaració de lesivitat d’actes anul·lables7.1.3. Revocació d’actes i rectificació d’errors7.1.4. Competència per a la revisió d’ofici de les disposicions i d’actes nuls i anul·lables en l’Administració General de l’Estat7.2. Recursos administratius7.2.1. Principis generals7.2.2. Recurs d’alçada7.2.3. Recurs potestatiu de reposició7.2.4. Recurs extraordinari de revisióExercici 11ResumTest 3Avaluació 3Unitat didàctica 4: La iniciativa legislativa i la potestat per a dictar reglaments i altres disposicionsIntroducció i objectius1. Què estableix la llei2. Principis de bona regulació3. Publicitat de les normes4. Participació dels ciutadans en el procediment d’elaboració de normes amb rang de llei i reglamentsExercici 12ResumTest 4Avaluació 4Cas pràctic final 1Cas pràctic final 2Avaluació final